• $: 26.89
  • €: 30.45
  • ₽: 0.42
Март 26, 2019

Подводные камни "законного" игорного бизнеса

Фото взято с открытых источников

Фото взято с открытых источников

Игорный бизнес распространяется в Украине максимально быстро. Сейчас в каждом квартале больших городов есть минимум одно игорное заведение. Конечно, этот вопрос не проходит мимо общественности, ведь массовая застройка такими заведениями вызывает возмущение в жителей тех или иных участков: в Одессе очередную застройку удалось остановить силами горожан, которые вышли на протест. Но это мало что меняет, ведь помимо этого по всему городу сотни игорных заведений, а особой пользы или дохода от них и не заметно.Что делать с вездесущим игорным бизнесом, почему это законно и какие альтернативные решения для существования такого процесса предлагают эксперты?

На данный момент, в нашей стране функционируют игорные заведения, которые принадлежат трём компаниям «МСЛ», «Патриот» и «УНЛ». В 2015 году к компаниям применялись ограничительные санкции Министерством финансов Украины, но уже в 2018 году санкции были сняты. Сейчас все компании работают по старым лицензионным условиям, но это всё происходит в рамках закона. Главная проблема тут в том, что пока в Министерстве финансов Украины новые лицензионные условия не урегулированы. Да и в принципе пока вопросом урегулирования лотерейного рынка никто не занимается, поэтому все компании действуют «в законе».

Что имеется в виду? Закон «О государственных лотереях» ст. 3 п. 1. говорит о том, что «Принцип государственной монополии на введение лотерей заключается в запрещении введения и проведения на территории Украины всех лотерей, кроме государственных, которые проводятся операторами лотерей, получивших право на их проведение в порядке, определенном этим Законом». Одним из главных условий получения права на проведения лотерей, которая включает в себя и электронное принятие ставок, является именно получение лицензии от государства и проведение всех игровых операций в соответствии с данной лицензией. По сути, все игровые заведения действуют в соответствии с законом, ведь у них есть лицензия и опубликованы правила проведения и условия лотереи. И в бюджет страны есть определённые начисления от таких компаний, но где эти деньги и на что их тратят – неизвестно.

Можно сделать выводы, что бороться с таким бизнесом не под силу самостоятельно гражданам страны, а правоохранительным органам и придраться не к чему, ведь всё происходит в рамках действующего законодательства. Но есть всё-таки несколько моментов, на которые стоило бы обратить внимание правящим кругам. Первый момент - это люди, которые страдают от игорной зависимости, в следствии чего страдают от бесконечных проигрышей. Такой процесс значительно снижает уровень общественного благополучия, о чём должно заботиться государство. Второй момент - утечка денежных средств, которые могут идти на благо страны, то есть возвращаться к людям, а не попадать одному или нескольким руководителям бизнеса в карманы, зачастую в обход оплаты налога государству.

Если по порядку - есть мнение, что главная проблема во всём этом процессе - это социальный риск, который несут такие заведения. Сейчас эксперты уверены, что нужно прежде всего заняться сужением границ деятельности государственных лотерей, а также поставить в центре вопрос о штрафовании компаний за допуск к играм несовершеннолетних и об отстранении от игр зависимых людей, то есть лудоманов. Если нивелировать социальный риск, то игорный бизнес никому не навредит. Но для этого нужно заниматься вопросом законодательного регулирования игорного бизнеса в стране, чего сейчас не происходит.

Другая сторона проблемы – это легализация бизнеса, а потом и правильное использование полученного дохода, то есть, в пользу государства. По международному опыту известно, что лотереи и букмекерские конторы могут вполне законно существовать, но и приносить много пользы государству. Например, во Франции существует обильная система налогообложения, которая касается в основном букмекерских контор ставок на спорт. Помимо обязательных налогов, они оплачивают также взнос на развитие спорта в стране. В Англии существует определённый социальный фонд, в котором собирают определённый процент от прибыли игорных заведений. Потом эти деньги направляют на развитие разных социальных проектов, в частности Летние Олимпийские игры, которые происходили в 2016 году в Лондоне, были профинансированы на 30-40% с этого дохода.

Александр Онищенко, глава Общественного совета при Министерстве молодёжи и спорта Украины, предлагает также заботиться о спортивном будущем нашей страны:

«Мы поднимаем вопрос о финансировании спорта в Украине. Во всём мире спорт финансируется, в том числе и за счёт прибыли лотерейно-букмекерских заведений. Есть вопрос о легализации лотерейно-букмекерского бизнеса, чтобы страна получала определённые налоги от бизнеса, и хотя бы процентов 10 выделялось на спорт. Это логично, поскольку существуют и ставки на спортивную деятельность, поэтому было бы правильно направлять эти деньги и на развитие спорта. Проблема в том, что сейчас за перспективы никто не думает».

На данный момент, эксперты уверены, что вопрос игрального бизнеса не так актуален, как грядущие президентские выборы. Дальнейшие процессы и сдвиги в вопросе лотерей и букмекерских контор ожидать стоит только накануне 2020 года, но, всё-таки, о проблеме не стоит забывать.

По сути, такой вид развлечения для общества вполне может существовать. Но только в том случае, если соответственные законопроекты урегулируют такой бизнес: прежде всего, обезопасят зависимых от игр людей, а также добросовестно будут возвращать в бюджет, определённый государством процент от дохода. Желательно, чтобы потом эти деньги были потрачены на нужды страны. Конечно, это всё в идеале.